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央行、外管局:境外贷款使用支持境外企业真实合理的经营需求 防止境内资金以境外贷款名义绕道回到境内

发布时间:2025/11/30 12:17    来源:相山家居装修网

关于《中国证监会 国家外汇负责管理局关于商业金融证券所在国信贷其业务有关事项的通报(提请稿)》公开提请的反馈

《中国证监会 国家外汇负责管理局关于商业金融证券所在国信贷其业务有关事项的通报(提请稿)》(请注意简称《通报》)于2021年9月18日至10月3日通过中国证监会网站向社会公开提请。赞同征集期间,共收到33家部门及个人的赞同敦促188条,经充分研究成果论证,绝大多数赞同已经赞同转化。赞同主要集中于在请注意不足之处:

一、敦促更进一步一致所在国信贷结算及上限的计算币种及折算货币政策

赞同状况:理应赞同。一致所在国信贷结算及上限的计算均以人民币为单位,法币所在国信贷结算以提款日的货币政策低水平折算。

二、敦促一致周边地区外商业银行共同开展所在国法币信贷其业务的负责管理允许

赞同状况:理应赞同。一致周边地区外商业银行共同开展所在国信贷的,不论币种均须建立信贷责任、负责管理和风险分担机制。

三、敦促调整所在国信贷使用范围

赞同状况:其余部分赞同。所在国信贷原则上理应运用于所在国企业经营管理范围内的系统性额度,不得运用于证券企业和赎回内保外贷项下所在国债务,不得运用于虚构贸易背景买入或其他形式的投机套利性买入,不得通过向周边地区融出财力、股权企业等方式将财力调回周边地区使用。主要考虑:所在国信贷理应运用于支持所在国企业真实有效的经营管理需求,消除周边地区财力以所在国信贷名义绕道回到周边地区,规避其他监管允许。

四、敦促更进一步一致涉及落马洲担保的提请允许

赞同状况:理应赞同。涉及落马洲担保其业务时,商业银行理应按照《落马洲担保外汇负责管理规定》试办,《通报》不必提出额外允许。

五、敦促更进一步一致周边地区商业银行所在国信贷其业务信息提请允许

赞同状况:理应赞同。周边地区商业银行除需按允许向中国证监会、国家外汇负责管理局提请所在国本法币信贷、落马洲所得、账号等信息外,还需于每月初5个工作日内将上年初本商业银行所在国信贷结算变动等统计信息报告中国证监会、国家外汇负责管理局,后续将更进一步一致信息提请内容和路径。

六、敦促更进一步一致通过分账测算两节及离岸账号试办所在国信贷其业务的负责管理允许

赞同状况:理应赞同。一是一致分账测算两节发给的法币信贷与人民币信贷负责管理逻辑保持一致,使用邮政总局下拨人民币财力发给的信贷需纳入所在国信贷结算负责管理。二是一致通过离岸账号发给的所在国信贷遵循外来外用原则,按离岸商业银行其业务系统性规定试办,不纳入所在国信贷结算负责管理。

七、敦促调整其余部分参数设置

赞同状况:理应赞同。一是考虑到口行一级储蓄及所在国信贷其业务开展的多种不同状况,将口行所在国信贷杠杆率由迄今的1.5提升至3,以遮盖其存量其业务及未来增长潜力;二是针对一级储蓄遮盖面较小商业银行的所在国信贷其业务开展状况,更进一步完善公式设置,对所在国信贷结算上限在20亿元请注意的商业银行,统一给予20亿元的结算上限。

此外,还有其余部分涉及《通报》落地显然的赞同和敦促,我们将在后续工作中更进一步但政府。

下一步,中国证监会、国家外汇负责管理局将做好《通报》公布全面实施工作,督促系统性本体严苛但政府《通报》允许,切实发挥落马洲其业务维修服务实体经济、促进贸易企业便利化的作用。

中国证监会

国家外汇负责管理局

2022年1月29日

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