周延礼：构建以保险为核心的康养生态种系统，进一步发挥商业养老保险功能作用

4月17日，政协委员国防最高副主席会副主席，原中所国保监会党委书记党委、副主席就其遵在2022清华五道口全球金圣万桑论坛上说明，当前我国常居保单体制转变大体上还过分恒定，应以构建与老龄化趋势相适应以的常居金圣万桑体制，助力第三正因如此常居保单转变。

就其遵说明，当前，我国包涵社会保障体制框架整体演化成，城乡居民整体生活得到直接保障，但常居保单体制转变大体上还过分恒定，较为依赖整体常居保单制度，企业年金等补充常居保单散布人群和积聚数目有限，第三正因如此转变经常性始终保持起步阶段，税延赢利保单试点数目较少，自已自愿积聚常居金主要依赖中所短期金圣万桑厂商。总的来看，突显常居金经常性性、稳定性、收益性特点，具备补发约束性的常居金圣万桑业务转变还存在短板。

在第三正因如此常居金圣万桑体制探索不足之处，就其遵说明，一是要拓展赢利常居保单免费，通过多种方式积极积极参与免费包涵常居保单体制建设，增加常居经费积聚，免费常居经费保值赢利；二是推出常居人事管理金圣万桑免费，常居人事管理厂商凸显“稳健、经常性、DB”形态，更符合早点经常性常居所需和一般来说特点；三是尽早常居现金流免费，实质性丰沛常居金圣万桑厂商粮食供应、满足各族人民群众多元化常居所需。

大体上来看，我国赢利常居保单仍始终保持转变初级阶段。常居年金保单数目保费支出在人身保单中所的占总比只有2%左右，积聚的责任准备金占总GDP的经济总量不到1%。赢利常居保单转变的各种因素仍需改善，保单行业自身也存在一些困难和问题无需改进。

第三正因如此常居保单转变陷于一定的困难和问题，比如，传统的“养儿防老”“政府常居”“现金流常居”观念仍占总据主流；赢利常居保单免费定位确有关键在于明确；组织机构举措支持采取措施无需实质性强化；赢利常居保单积极参与无需关键在于准则转变。

就其遵表示同意，应以多措并举推行我国常居第三正因如此准则转变。在前进转变第三正因如此常居保障的相关工作中所，要积极试点，不断概述推广充分，冀望通过示范引领，为常居金圣万桑转变探索出一条新路。银行界与常居产业和大健康产业圣万桑合转变有着天然优势，壮大赢利常居体制也是银行界普遍共识。因此，要十分重视赢利保单机构在化解健康管理、社会常居和医疗支付等不足之处的依赖性，大大提高举措支持采取措施，利用社会资本的力量化解这一紧迫难题。银行界也要继续转变保单专业优势，积极实践常居金圣万桑改革转变任务，着力满足各族人民群众包涵常居保障所需，深入挖掘康养蓝海的市场潜力，主动圣万桑入康养产业，不亚于保单功用和依赖性，构建以保单为核心的康养自然环境模式，实质性发挥赢利常居保单功用依赖性。

一是要更加重视第三正因如此在推动经济社会低成本转变中所的依赖性。转变第三正因如此，能够加强包涵、多正因如此常居保单体制可接下来性和灵活性，直接衔接我国整体常居保单，也有利于化解企业年金制度难以散布中所小企业员工和灵活工作岗位人员的问题。在顶层设计中所，不亚于赢利保单的功用。通过大力转变赢利常居保单，能缓解整体常居和财政压力，也有利于扩大散布范围，使更多民众不受工作岗位形式、工作岗位该单位等受到限制，开展更为直接的经常性常居金积聚，直接加强我国常居保障体制的稳定性和可接下来性。

二是明确第三正因如此转变定位。继续转变中所国国情，着眼于第三正因如此应以当与第一、二正因如此协同转变，在散布人群、优惠举措、经费管理、经费补发等不足之处紧密衔接，共同建立起直接的具备中所国特色的常居保单制度，增加包涵、多正因如此常居保障体制水平。

三是大大提高组织机构举措支持采取措施。难以实现一般金圣万桑厂商缺少风险保障和经常性补发功用，对赢利常居保单的税递延举措要作出最初决定。同时，在税延保单试点充分的基础上，表示同意相关部门前进自已常居金制度建设，将税递延举措扩大到手续费、人事管理、保单、基金等多种金圣万桑厂商，以实质性丰沛自已常居选择。

四是核心内容常居金圣万桑免费经常性改革，推动第三正因如此准则转变。第一，较快研究者统一常居金圣万桑免费标准，突显经费稳定性、入股经常性性、管理直接性和补发约束性等形态，精确免费常居无需，推出金圣万桑保单厂商，坚持“经常性入股经常性收益，意义入股创造意义，审慎入股合理回报”突显“准则转变第三正因如此常居保单”的举措初心和使命。第二，调动多元整体资本积极参与常居金圣万桑免费。提供常居群体所无需的经常性常居银行界务。随着常居金圣万桑免费经常性改革接下来核心内容，常居保单第三正因如此将逐渐演化成多元整体积极参与，多类厂商粮食供应，满足常居保单消费者多元化所需。（蓝鲸保单 李丹萍 lidanping@lanjinger.com）

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