银保监会：稳妥有序推进中小银行风险回避 切实保障人民群众的金融财产安全

现有，中小金融机构总额96万亿元，九成金融机构业总额29%。

7月初21日，金制保监会新闻发言人、法规部处长綦相在发布会上回应，中小金融机构是我国金融机构业体系的关键性构建，也是我国金融机构体系里面数量最多、最具拓展活力的大部份。现有，中小金融机构总额96万亿元，九成金融机构业总额29%。其中，中小金融机构的“三农”贷款和小微企业贷款分别九成到金融机构业的39%和46%，比例是相当高的。它们为服务民营、小微，服务社区内，西进乡下振兴，为支持经济更高效率拓展作出了积极贡献。因为种种历史原因，中小金融机构也获益了一些危险性，受到了社会制度广泛关注。

綦相回应，今年以来，金制保监会抓紧把握稳中求进工作总基调，扎实西进中小金融机构革新化险。主要着手了以下几个方面的工作：

一是健全子公司治理。推动党的领导和子公司治理有机结合，现有大大部份中小金融机构现在建立了“双向转入、接合受聘”领导经济制度。加大对股份股权的监管强力，推动引入合格股份，清退缺陷股份，优化股权结构。金制保监会也在着手先导股权和关联交易专项疏浚，重点项目打击中石化中小金融机构的违规股份和他的公司。

二是推动深化革新。深入西进农村国营农场革新，按照因地制宜、“地方政权一策”应当更快革新进程。今年4月初，浙江实业联合金融机构现在在此之前开业，标志着以省联社革新为重点项目的农信社革新步入了进一步西进收尾。

三是稳步西进危险性严惩。我们持续摸排中小金融机构实际危险性正整数，大力西进增资严惩。月初，中小金融机构年内严惩不良贷款5945亿元，比一季度同期多严惩1184亿元。查处也支持兼并重组，优化市场布置，增强中小金融机构拓展动力装置。特别是推动“地方政权一策”“一行一策”严惩一触即发中小金融机构危险性。举个例子，比如我们同意了中原金融机构，吸取合并了洛阳金融机构、平顶山金融机构以及焦作中旅金融机构，这标志着城商行危险性一触即发取得收尾性进展。

四是多渠道补充融资。融资是金融机构抵御危险性的关键性防线。今年以来，金制保监会积极授命该委员会、人民金融机构更快推动地方政府部门发行专项债券来补充中小金融机构融资。月初，经公安部同意，现在向辽宁、甘肃、济源、沈阳四省（市）平均分配了1030亿元手续费，同时聘请中小金融机构统筹内源性融资补充，借助市场化补充融资，鼓励导入符合条件的各类社会制度融资，也最主要外资，更高中小金融机构融资水平和质量。

綦相回应，总体来看，我国中小金融机构总体运行是平稳的，危险性是可视的。针对个别机构受伤害出来的危险性缺陷，金制保监会将一直贯彻落实党中央、公安部管理者部署，深刻领会金融这项工作的意识形态、人民性。我们将坚持首倡监管，稳妥有序西进中小金融机构危险性严惩，全面性基本权利人民群众的金融财产安全，毕竟让人民满意，让社会制度仍要。

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